為深入推進城投集團改革重組工作,城投集團著力加強頂層設計,從重大事項分級管理入手,完善健全集團管控模式,為實現集團戰(zhàn)略轉型、發(fā)揮國有資本投資運營核心功能提供制度支撐。
城投集團業(yè)務多元、行業(yè)領域跨度大,跨行業(yè)管理能力需求高,治理模式需進一步優(yōu)化完善。通過分析集團各子企業(yè)主營業(yè)務情況,研究分析當前集團管理模式與一流企業(yè)管理經驗,結合集團改革重組工作要求,初步形成《城投集團與所屬企業(yè)重大事項分級管理清單(試行)》的修訂計劃。擬重新劃分重大事項分級管理權限,構建戰(zhàn)略管控型集團管理模式,基本原則一是明確集團管理中決策效率與風險控制的平衡點,二是加強重點領域集團的管控力度并降低管理成本,三是合理劃定子企業(yè)自主決策邊界、提升子企業(yè)的自主性和經營活力。
企業(yè)集團管理是一項系統(tǒng)性工程,重大事項分級制度作為靜態(tài)框架還需要通過合規(guī)審查、人事調整、財務審計等管理手段協(xié)同作用以實現確定規(guī)則下的動態(tài)管控,既保障集團整體一盤棋,又最大化二級企業(yè)自主權。城投集團將以改革重組為契機,建立健全現代企業(yè)管理制度,以一流管理打造一流企業(yè)。